Киргизский рынок остаётся одним из самых доступных для российских производителей: общая деловая культура, языковая близость и действующие интеграционные механизмы снижают трение входа. При этом успех поставки достигается не «знакомством на рынке», а дисциплиной: правильный договор, выверенный код товара, понятный набор доказательств для 0% НДС в России и предсказуемые расчёты с киргизским контрагентом. Экспорт в КР в рамках ЕАЭС формально проще, чем в «третьи страны», но требует не меньшей аккуратности – особенно в части документов, сопроводительных сведений и комплаенса. Этот материал даёт концептуальную «карту местности»: как устроена торговля в ЕАЭС, что подготовить и какие решения принять до первой отгрузки.

Россия и Кыргызстан входят в Евразийский экономический союз – пространство свободного движения товаров, где отсутствуют таможенные пошлины и классические процедуры экспорта/импорта между государствами союза. Вместо декларации на товары действует статистический учёт взаимной торговли: российская компания подаёт статистическую форму в таможенный орган, а косвенные налоги распределяются по месту потребления – в стране назначения. Для бизнеса «узкое место» переносится с таможенного поста на корректность документов и налогового подтверждения. Важно и то, что в ЕАЭС действуют единые техрегламенты и единый знак обращения ЕАС, что упрощает межстрановые поставки при корректной оценке соответствия.

Основа любой поставки – договор и коммерческие документы с согласованными Incoterms и условиями платежа. Ключевой технический вопрос – классификация по ТН ВЭД ЕАЭС: от правильного десятизначного кода зависят требования техрегламентов, необходимость декларации/сертификата, санитарные или иные ограничения. Ошибка в коде тянет за собой ошибку в пакете подтверждений и спор о праве на 0% НДС у российского продавца. В дорожных перевозках основным транспортным документом выступает CMR-накладная; для железной дороги – накладная СМГС; для авиа – авианакладная. Внутри союза не требуется сертификат происхождения для отмены пошлин, однако контрагент может запрашивать СТ-1 для собственных целей (тендеры, реэкспорт в СНГ вне ЕАЭС). Если товар подпадает под техрегламенты, потребуется декларация или сертификат соответствия и маркировка ЕАС – без этого товар в оборот не вводят.

В России реализация товара в адрес покупателя из государства ЕАЭС облагается по нулевой ставке НДС при подтверждении права на её применение. Смысл подтверждения прост: продавец доказывает факт вывоза и уплату импортного НДС по месту назначения. Базовый комплект включает договор/контракт, транспортные и товаросопроводительные документы и главное – заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от киргизского покупателя (или реестр таких заявлений). Именно на нём строится «склейка» 0% в РФ и начисления НДС у импортёра в КР. Заранее пропишите сроки, формат обмена и ответственных: неподтверждение 0% приводит к доначислениям и пеням. Технические требования к заявлению и обмену сведениями закреплены в Протоколе о косвенных налогах (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС) и реализованы в электронных формах ГНС КР (STI-136).

Маршрут выбирают между ценой, скоростью и предсказуемостью: автоперевозки – гибкость и плотное покрытие КР; железная дорога – тяжёлые и объёмные партии; авиа – срочные и дорогие грузы. Incoterms фиксируют, кто отвечает за перевозку, риски и расходы; для поставок в КР часто используют FCA/EXW (если логистику тянет покупатель) либо DAP/DDP (если продавец контролирует путь до склада). Не путайте Incoterms с налоговыми последствиями: это распределение обязанностей, а не замена требований по статистической форме, подтверждению 0% НДС или техрегламентам. Для управления рисками задайте «точки контроля» – статусы, фото/видео-подтверждения загрузки, пломб, состояния упаковки.

В 2025 году расчёты в сделках РФ–КР остаются прагматичными: стороны чаще выбирают национальные валюты (рубли/сомы) через несанкционные банки; расчёты в «твёрдой» валюте возможны, но иногда сопровождаются задержками из-за корреспондентских цепочек. Разбейте платёж на аванс и постоплату, привязав к логистическим вехам и документам. Проверка контрагента – не формальность: запросите учредительные документы, налоговую регистрацию, банковские реквизиты, подтверждения полномочий подписанта; в спорных случаях – референсы. В договоре предусмотрите оговорки об изменении платёжных инструментов и форс-мажоре; документооборот синхронизируйте с требованиями уполномоченного банка по валютному контролю.

Чаще всего проблемы начинаются с неверного кода ТН ВЭД: компания берёт «похожий» код из старых прайс-листов, а не из фактических характеристик. Результат – неправильный техрегламент, отсутствие нужной декларации или лишняя сертификация. Вторая ошибка – несогласованность документов: в договоре одни Incoterms, в инвойсе другие, в CMR – третьи; российская инспекция сомневается в реальности перемещения, а киргизская сторона – в корректности налогообложения. Игнорирование разрешительных режимов для «чувствительных» категорий (химия, пищевая продукция, радиоэлектроника) приводит к задержкам при вводе в оборот в КР. Наконец, попытка «пересесть» с EXW на DAP в процессе, без экспертизы на стороне продавца, почти всегда повышает себестоимость и риск срыва сроков.

Экспорт в Кыргызстан в рамках ЕАЭС – это проектное управление рисками. Главные усилия лежат в плоскости превентивной точности: верный код, согласованные формулировки и «замкнутый» набор доказательств для нулевой ставки в России. Интеграционные механизмы союза упрощают торговлю, но не отменяют ответственности за качество документов и расчётов. Те, кто правильно настраивает процесс один раз и затем повторяет его как рутину, получают предсказуемые сроки, понятную экономику и меньше конфликтов с банками и налоговыми органами.